江苏省政府办公厅08年12月31日下发了《关于切实做好当前农民工工作的通知》，要求各地在稳定就业、创业引导、公共服务和组织领导等多方面积极做好农民工工作，切实维护农民工合法权益。

　　受国际金融危机影响，一些企业生产经营困难，农民工就业压力明显增大，加上岁末年初农民工开始返乡，给城乡经济社会发展带来了新情况新问题。因此，做好农民工工作是当前工作的重要方面。

　　《通知》主要要求各地采取五方面的措施，全力做好农民工工作。一是千方百计稳定农民工就业。实行更加积极的就业政策，广开农民工就业门路。引导企业履行社会责任，防止出现大规模集中裁员现象。对生产经营遇到困难的企业，可与农民工进行协商，采取灵活用工、弹性工时、组织培训等办法，尽量不裁员或少裁员，稳定现有就业岗位。

　　二是抓好农民工创业和技能培训。认真落实以创业带动就业的各项政策，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持等方面给予支持，鼓励有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业，发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，建立各类专业合作组织，推动农业产业化、规模化经营，促进农民工就近就地转移就业。

　　三是切实维护农民工合法权益。高度重视农民工工资支付问题，进一步健全责任追究制度，采取切实有效措施，确保农民工工资按时足额发放。建立劳动保障、建设、公安、工商、财政等部门对企业拖欠农民工工资行为的联动防控机制，及时掌握企业拖欠工资情况，对恶意欠薪逃匿的业主要依法予以严肃查处。

　　四是积极开展农民工公共服务。建立健全农民工公共服务体系，切实做好农民工各项公共服务工作。及时安排返乡农民工子女入学，属于义务教育阶段的要按照就近入学的原则安排，享受当地义务教育阶段学生的有关待遇。积极引导农民工参加新型农村合作医疗。积极做好返乡和回城农民工的交通服务工作。

　　五是加强对农民工工作的组织领导。各级政府要从保障和改善民生、构建和谐社会的高度，把做好当前农民工工作作为一项紧迫的任务，摆上重要议事日程。加强对农民工的宣传教育，引导农民工正确看待当前的经济形势和企业经营困难，帮助农民工解决生产生活困难。


（新华网　　　蔡玉高　　2009-1-3）

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