金人庆:金财工程将给财政管理带来深刻革命
财政部部长金人庆在全国财政系统金财工程建设座谈会上指出,金财工程建设是财政管理的深刻革命。财政部将加快推进金财工程建设,计划在3年内初步完成金财工程一期建设,基本建成网络安全可靠、覆盖所有财政资金、辐射各级财政部门和预算单位的政府财政管理信息系统,全面提升财政管理水平。
金人庆指出,加快金财工程建设,建立统一、完整、规范的公共财政预算和支出管理体系,使预算让别人看得懂、财政说得清,让社会各方面更好地了解国家财政资金的来龙去脉,有利于提高财政收支活动的透明度,增强财政资金分配使用的公平性、公正性和公开性;也有利于促进政务公开、依法行政和依法理财,以及各级人大和审计部门的依法实施监督,更好地实现人民群众的知情权和监督权。
据悉,金财工程建设的主要内容,包括构建一个应用支撑平台,中央与地方数据处理,内部涉密网、工作专网和外网,预算编制系统、预算执行系统、决策支持系统和行政管理系统等。通过统一平台和技术业务标准、共享数据资源、自动控制与处理等手段,在财政资金运行的各个环节,都可以实现财政管理权限的相互制约,促进财政管理的科学化、规范化,从而催生新的财政管理模式。财政管理的主要工作内容,将从目前偏重审核审批、报表编制等具体事务管理,逐步向加强调研、执行分析和制度拟定等宏观管理政策层面转变。金财工程还可以对财政资金运行事前、事中、事后的全过程进行实时监测,实现阳光下的财政监管,有效防止暗箱操作和人为干扰,使财政的每一笔资金落到实处,花出效益。(人民网-人民日报 2006-8-15)
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